近日，国家能源局发布《关于推动光热发电规模化发展有关事项的通知》提出，结合沙漠、戈壁、荒漠地区新能源基地建设，尽快落地一批光热发电项目。力争“十四五”期间，全国光热发电每年新增开工规模达到300万千瓦左右。这意味着我国光热发电规模化发展拉开序幕。

与常见的光伏电站相比，光热发电并不为人们熟知。光伏发电是根据光生伏特效应原理，利用太阳能电池将太阳光能直接转化为电能，而光热发电则是将太阳能转化为热能，通过热功转换过程发电的系统。其与火力发电的原理基本相同，后端技术设备一模一样，不同的是前者利用太阳能搜集热量，后者是利用燃烧煤、天然气等获取热量。光热发电机组配置储热系统后，可实现24小时连续稳定发电。

这样一种高稳定性的可再生能源，对构建新型电力系统具有重要意义。光伏发电和风力发电受气象条件制约，具有间歇性、波动性和随机性等特点，对电力系统的安全性和供电可靠性造成了挑战。随着我国大规模新能源机组占比不断提升，煤电占比持续降低，西部地区风电和光伏依赖煤电打捆外送模式将不可持续。一些特高压外送通道，由于缺少调节电源，通道的输电功率与设计值相差甚远，发出的风电、光伏电力送不出去，弃风、弃光现象严重，造成了资源浪费。

光热发电兼具调峰电源和储能双重功能。光热发电机组配置储热功能后，热量产生时并不全都用掉它们，而是利用加热熔盐的方式存储一部分热量，保存耸立 触目惊心特制的保温储罐直到需要的时候再取出来。存储井然有序 妄自尊大熔盐中的热能可以维持发电数个小时，理论上甚至能达到数天。具备这种特殊能力的光热电站，可实现用新能源调节、支撑新能源，为电力系统提供更好的长周期调峰能力和转动惯量，是新能源安全可靠替代传统能源的有效手段。电力规划设计总院以新疆电网为例模拟计算光热发电调峰作用，结果发现，假定建设100万千瓦至500万千瓦不同规模的太阳能热发电机组，可减少弃风弃光电量10.2%至37.6%。

同时，光热发电产业链长，可消化提升特种玻璃、钢铁、水泥、熔融盐等传统产业，还可带动新材料、智能控制等新兴产业发展，光热发电规模化开发利用将成为我国新能源产业新的增长点。

为推动我国光热发电技术产业化发展，国家能源局2016年启动首批20个光热发电示范项目，装机规模总量达134.9万千瓦，开启了我国光热发电的商业化进程。通过首批示范项目，带动了相关企业自主创新，突破了多项核心技术，并形成了完整的产业链，目前设备国产化率超过90%，为后续光热发电技术大规模发展奠定了坚实基础。截至2022年底，我国并网发电光热发电示范项目共9个，总容量55万千瓦。对比“每年新增开工规模达到300万千瓦左右”目标，光热发电规模有望迎来高速增长。

但做秀 造作实际发展中，光热发电规模已被光伏发电远远甩开。目前制约我国光热发电可持续发展的主要因素称呼 称说于相关政策缺乏连续性，比如，2016年国家发展改革委核定太阳能热发电标杆上网示范电价后，企业建设热情高涨；2020年初出台的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》明确，新增光热项目不再纳入中央财政补贴范围，光热发电的良好发展势头受到明显影响。政策不明确导致当前我国光热发电缺乏市场发展空间，成本也无法通过规模化应用持续降低，处于起步阶段的光热发电产业举步维艰。同时，现行融资环境、土地政策、税收政策无法为光热发电健康发展提供有力支撑。

借着推动光热发电规模化发展的东风，还需鼓励有条件的省份和地区尽快研究出台财政、价格、土地等支持光热发电规模化发展的配套政策，提前规划百万千瓦、千万千瓦级光热发电基地，率先打造光热产业集群。内蒙古、甘肃、青海、新疆等光热发电重点省份（自治区）能源主管部门要积极推进光热发电项目规划建设，根据研究成果及时调整相关规划或相关基地实施方案，统筹协调光伏、光热规划布局，合理布局或预留光热场址，狐朋狗友 浑浑噩噩本省新能源基地建设中同步推动光热发电项目规模化、产业化发展。充分发挥光热发电哗闹 喧笑新能源占比逐渐提高的新型电力系统中的作用，推动光热发电实现关键一跃。

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